中共无棣县机关事务管理局党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2017年11月23日至12月20日,县委第五巡察组对无棣县机关事务管理局党组进行了巡察。12月29日,县委巡察组向县机关事务管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在3个方面10个问题,并提出5项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕巡察组反馈的问题和提出的意见,全局上下统一思想,步调一致,落实全面从严治党主体责任。
二是加强组织领导。成立由党组书记任组长的整改工作领导小组。领导小组负责全面协调、安排部署、强力推进,确保按期完成整改任务。
三是明确目标责任。制定整体整改方案,分解任务,明确时限,责任到人。在前期酝酿讨论和集中研究的基础上,制定切实可行、目标明确、分工合理的整改方案。确保层层负责任、人人有担当。
四是强化成果运用。完善无棣县机关事务管理局各项规章制度,强化“精细化管理”服务理念,细化各科室、岗位措施办法,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
二、反馈意见整改落实情况
(一)党的领导弱化问题
重新制定完善了党组会议议事规则,规范党组会议事原则、内容、程序和纪律,严格执行民主集中制,凡属“三重一大”事项,均提交局党组集体研究决定,进一步加强党组权力运行的制约和监督,确保科学决策、民主决策、依法决策,强化党的领导作用,提高党组的领导水平。
(二)党的建设缺失问题
1、支委会班子不健全。制定完善了党建工作制度,对民主生活会、发展党员、评议党员进行了明确要求。补选了支委会班子成员,根据实际成立了4个党小组,不断加强党支部和党小组政治理论学习和自身建设,党员队伍素质不断提高。
2、党的组织生活不规范。进一步规范党内政治生活,严肃领导干部述职述廉要求,查找问题一针见血,不可大而化之,泛泛而谈。认真开展了班子成员、中层干部廉政谈心谈话,2月12日,扎实开展了领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,对自身存在问题不遮掩、不回避,接受群众评议和监督,增进了班子团结,形成良好氛围。加强党费收缴管理工作,在每月“主题党日”活动时集中收取,坚决杜绝多缴预存、逐月抵消现象发生。
3、党员发展工作不规范。结合党建制度的调整完善,严格发展党员工作纪律、规范工作程序。加强对党务干部的学习培训,不断开展“严守发展党员工作纪律、规范工作程序”教育培训。对个别党员入党相关材料中的发现问题,有针对性的进行整改。
4、贯彻落实中央八项规定精神不到位。重新核理局机关管理制度,严格落实中央八项规定精神。坚持领导干部带头,以身作则,以上率下,严格党员干部操办婚丧嫁娶事宜报告和党员领导干部重大事项报告制度,确保落到实处。
(三)全面从严治党不力问题
1、局党组落实党风廉政建设主体责任不到位。严格落实我县关于党风廉政建设主体责任的规定要求,全面落实主体责任,定期专题研究党建和党风廉政工作,严肃廉政承诺书和责任书签订要求,层层传导压力,压实压牢责任。强化廉政风险教育,排查梳理出了各自工作中的廉政风险点,建立廉政风险台账,制定廉政风险防控措施。
2、机关内部管理松散,未形成制度化、规范化管理制度。制定完善机关管理、财务管理、餐厅管理等各项规章制度,充实餐厅物资入库、出库登记、验收审核管理,考勤公示等有关制度,用制度规范办事程序,促进工作开展。加强机关工作人员思想、纪律、作风教育,加大对规章制度执行情况的监督检查,对执行不力人员取消评先树优资格,确保落到实处。
3、审计问题整改不到位。(1)对2013年审计中发现的中巴车未做固定资产增加核算问题,已与县国资局、县交警大队进行沟通协调,收集相关票据,有关工作正在进一步推进。(2)会议费未通过“应缴财政专户款”科目进行会计核算的问题,已咨询财政部门进行调整到位。(3)老区会议中心租金未收取问题,先后多次与县法院执行局当事法官进行沟通、接洽,重新启动了欠款追缴执行程序,县法院执行局已与欠款人取得了联系,有关工作正在积极督促进行。同时议定如欠款不到位,将把欠款人列入失信被执行人名单。
4、乱设科室、人员混编混岗问题。随着近年来机关事务管理职能不断增加,现有股室已不能满足正常需要。针对这一情况,参照市机关事务管理局科室设置,已向县编办递交了申请调整内部职能科室的报告,积极协调编制部门调整、核销到位。同时,为解决人员混编混岗问题,今年新安置一名部队退役士官,2018年已申请新增一名工作人员,逐步理顺科室、编制、人员问题。
5、财务管理不规范问题。进一步完善财务管理制度,保证财务工作规范性,强化财务人员的学习、培训和管理,提高政治素质和业务水平。对部分票据不规范的问题,进行即知即改。完善政府采购手续和工会福利发放程序,同时严格把关,对不符合要求的票据一律不得入帐。对违规报销个人费用和差旅费报销的问题,责令有关人员如期退回。
三、今后整改工作打算
巡察整改工作尽管取得了阶段性成效,但还没有建立起长效机制,有的制度措施还需要根据工作不断完善、提升,下一步局党组将进一步按照县委和县委巡察组的要求,采取有力措施,加大落实力度,巩固巡察成果,推动机关事务工作向精细化、规范化、科学化、制度化方向发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共无棣县机关事务管理局党组
2018年5月7日